水資源不足嚴(yán)重制約了清河縣國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了人民群眾生活水平的提高，因此有必要建設(shè)清河縣農(nóng)田水利工程。清河縣農(nóng)田水利工程建設(shè)取得了一定的成果，但存在很多問題。因此，研究黑龍江省清河縣農(nóng)田水利工程建設(shè)方向，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1清河縣農(nóng)田水利工程建設(shè)的必要性

依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的綜合修訂，黑龍江省清河縣常年平均降水量為170mm，常年平均蒸發(fā)量為1397mm，年平均水資源總量為1.8億m3，水資源人均占有量低，僅占全省人均占有量的61%，全國人均占有量的10%。近年來，清河縣主要依靠水庫蓄水和地下水開采來支持全縣各種用水需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，水資源需求總量不斷增加，水資源的無序開發(fā)利用、水污染等引發(fā)了全縣水資源供需矛盾，水成為全縣可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。缺水嚴(yán)重制約了全縣國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了人民群眾的生活水平。引水權(quán)總量達(dá)到上限，超過地下水，又造成嚴(yán)重地質(zhì)環(huán)境問題，需要改善水資源綜合結(jié)構(gòu)，提高人民群眾生活水平。清河縣是主要的肉類產(chǎn)區(qū)，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景巨大，農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，因此產(chǎn)量不僅原有的62%，質(zhì)量也逐年下降。同時(shí)，本地養(yǎng)殖業(yè)、小麥、藥材、香菇產(chǎn)業(yè)和招商引資受到很大影響，水資源嚴(yán)重制約了本地國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，建設(shè)清河縣農(nóng)田水利工程是非常必要的。

2清河縣農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

清河縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)工業(yè)園區(qū)，總面積15700km2，耕地面積5.29萬hm2，有效灌溉面積4萬hm2，生肖流河道20條，其中烏河流域17條，額河流域3條，大部分河道為天然河道。由于維護(hù)資金不足、管理人員不足、管理水平低等原因，導(dǎo)水龍口和水路往往老化損壞。從清河縣到2021年底，耕地面積為5.56萬hm-2，其中灌溉面積為5.05萬hm-2，有效灌溉面積為4.5萬hm-2，節(jié)水灌溉面積為1.18萬hm-2，包括灌溉、微灌溉、低壓管灌溉工程。近年來，由于國家節(jié)水灌溉資金投入減少和地方財(cái)政緊張，節(jié)水灌溉工程發(fā)展速度緩慢。實(shí)施節(jié)水灌溉項(xiàng)目方便實(shí)用，釋放田間勞動(dòng)力，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。大幅度改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)條件，降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，提高科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率。同時(shí)更新了廣大人民群眾的用水觀念，增強(qiáng)了節(jié)水意識(shí)。由于灌溉觀念上注重河流灌溉、輕節(jié)水灌溉，項(xiàng)目區(qū)部分節(jié)水灌溉工程沒有得到合理有效的開發(fā)，導(dǎo)致目前節(jié)水灌溉工程丟棄、損壞。

3清河縣農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

第一，防洪條件差，工程多年失修。由于水利工程設(shè)施嚴(yán)重老化退化，修訂標(biāo)準(zhǔn)低，堤防破壞嚴(yán)重，抗自然災(zāi)害能力低；河道水閘損壞嚴(yán)重，無年調(diào)水庫，目前水庫嚴(yán)重，蓄水能力下降，汛期雨洪資源無法充分利用。灌注一條溝，輸水河道淤積嚴(yán)重，資金不足，河道淤積不暢，不僅減少了輸水量，還降低了防洪能力的70%。其次，環(huán)境污染嚴(yán)重。工縣生活污水直接排入河道，水質(zhì)惡化，農(nóng)村居民淺層生活水源污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。第三，灌溉模式不合理。農(nóng)民因灌溉觀念存在誤區(qū)，先進(jìn)適用的灌溉技術(shù)普及面積較少，已習(xí)慣繼承洪水灌溉模式，部分節(jié)水灌溉工程由于擱置運(yùn)行、管理制度不健全，維修資金無法保障，部分節(jié)水灌溉工程多年失修，處于癱瘓狀態(tài)。第四，工程運(yùn)行資金不足。供水站少，農(nóng)業(yè)灌溉用水無法精確修訂量，水量修訂量不精確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納水費(fèi)積極性低，缺乏水利工程資金，無法正常實(shí)施工作。

4清河縣農(nóng)田水利工程建設(shè)的幾個(gè)方向

4.1建設(shè)河湖聯(lián)通工程

近年來，清河縣工業(yè)發(fā)展迅速，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引外資齊全，對(duì)水需求日益增加的清河縣建設(shè)中的印度水庫為中型水庫，阿格達(dá)拉鎮(zhèn)灌溉區(qū)農(nóng)牧業(yè)，解決農(nóng)村居民生活用水，為工業(yè)供水，強(qiáng)漢河以南還有蓄水性建筑強(qiáng)漢河是東阿熱勒托別鎮(zhèn)，近年來工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)水需求量增大，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水質(zhì)量差，咸水含水量大，因此，農(nóng)業(yè)水量大，只能依靠青河建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)，不斷發(fā)展，從中國青河建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)。由于強(qiáng)罕河以南的阿格達(dá)拉鎮(zhèn)和薩爾托海鄉(xiāng)耕地多，地表水資源豐富，遠(yuǎn)離縣區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要水支撐，在強(qiáng)稀河上游建設(shè)河道連通工程，可以在阿合塔斯水庫引水蓄水，也可以在強(qiáng)稀水庫蓄水，保證水源條件的另外，印度水庫、拜興水庫、埃塔斯水庫、漢水庫、漢河共同安排四庫連調(diào)制度，可以解決漢河西南夏牧場(chǎng)的水問題，也可以在干旱年補(bǔ)充青格河下游水，大大提高青格川、漢河周邊地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)能力

這個(gè)重要的水站是主要的水災(zāi)區(qū)。相反，許多小型泵站的防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，一般只能達(dá)到5年一次的標(biāo)準(zhǔn)。更新改造小型泵站是當(dāng)?shù)胤篮闇p災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。這些小型排濕泵站直接承擔(dān)清河縣重要民生問題，保障清河縣農(nóng)牧民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是防洪保安的關(guān)鍵。清河縣小型灌溉排水泵站更新改造工程不僅提高了國內(nèi)小型泵站機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，大大提高了內(nèi)需，還提高了國內(nèi)小型泵站機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平，推進(jìn)了機(jī)電產(chǎn)品的更新，提高了機(jī)電產(chǎn)品的可靠性

4.3加強(qiáng)了重點(diǎn)中型灌溉區(qū)建設(shè)

清河縣中型灌溉區(qū)為大、青格灌溉區(qū)、青格灌溉區(qū)、布爾根灌溉區(qū)、查干郭勒灌溉區(qū)、薩特海灌溉區(qū)、蘆葦灌溉區(qū)，涉及全縣耕地草場(chǎng)5.56萬hm-2，其中清河縣中型灌溉區(qū)為大、青格灌溉區(qū)、青格灌溉區(qū)、青格灌溉區(qū)、青格灌溉區(qū)、青格灌溉區(qū)、青格灌溉區(qū)、青格灌溉區(qū)、青格灌溉區(qū)、青格灌溉區(qū)、青格灌溉區(qū)、青格灌溉區(qū)灌區(qū)以大、小青河、樟宜郭勒河、布爾根河、漢河等河流為水源工程，通過壩、壩、壩、渠頭等儲(chǔ)存能力供清河縣大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水。灌區(qū)內(nèi)栽培業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)作物和飼料地為主，以傳統(tǒng)農(nóng)作物為主的農(nóng)家，栽培業(yè)占家庭經(jīng)濟(jì)收入的50%~60%以養(yǎng)殖為主的農(nóng)家，養(yǎng)殖收入占家庭收入的90%以上。據(jù)統(tǒng)一預(yù)約，2021年清河縣中型灌區(qū)年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.2億元。

4.4發(fā)展節(jié)水灌溉工程

清河縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)牧用水占全縣用水的91.5%，農(nóng)業(yè)用水比重較高，但發(fā)展節(jié)水灌溉工程要增產(chǎn)、節(jié)地、節(jié)約農(nóng)村勞動(dòng)力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全。因此，清河縣水資源綜合發(fā)展的核心是降低農(nóng)業(yè)用水比重，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)也是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的必然要求。另一方面，要解決糧食生產(chǎn)效率較低的問題，既要提高糧食農(nóng)民的積極性，又要解決糧食農(nóng)民增收的問題。一是提高抗旱能力，提高單產(chǎn)和再生指數(shù)；二是改善灌溉條件，降低灌溉成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水分生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要良好的灌溉基礎(chǔ)設(shè)施。加快節(jié)水灌溉工程建設(shè)，建設(shè)干濕保收基本農(nóng)田，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。發(fā)展節(jié)水灌溉工程，改善農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施，發(fā)揮調(diào)節(jié)水價(jià)作用，必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。通過發(fā)展節(jié)水灌溉工程，探索解決農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展問題的綜合政策措施，為建立農(nóng)田水利良性運(yùn)行機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn)。