在我國電力工程建設和發(fā)展過程中，成本管理問題一直是非常重要的一環(huán)，很多設計部門和施工部門都制定了相應的成本預算目標和控制方法，但在具體施工中工程成本超過預算的情況經常出現(xiàn)，人力、物力、財力等資源的高效配置電力工程成本預算控制工作意義重大，對電力工程施工來說，工程項目成本預算與成本控制密切相關，合理科學地開展工程成本和預算控制工作，可以實現(xiàn)電力工程綜合利益的最大化。對此，在電力工程建設的具體實踐中，有必要研究和討論電力工程成本超出預算的原因和控制措施。

1電力工程造價超預算的原因分析

1.1電力工程造價管理人員的綜合素質存在缺陷電力工程造價的管理與控制工作，需要造價管理人員具備較高的專業(yè)素質和能力，擁有良好的職業(yè)道德素質。但是在一些電力工程企業(yè)，造價管理人員的專業(yè)素質并不過硬，存在一些素質缺陷，這必然會影響到各項造價管理措施的有效貫徹和執(zhí)行。例如，有的造價管理人員對工程造價問題的認識不到位，造價預算編制人員在前期缺乏充分的調研，造成造價預算方案與實際施工成本之間存在較大差距；再如一些造價管理人員的職業(yè)道德素質較弱，崗位責任意識較差，甚至存在腐敗行為，這樣也很難保證造價預算方案的有效貫徹和執(zhí)行。

1.2電力工程施工材料的價格存在較大波動在造成電力工程造價超預算的各項原因當中，施工材料價格的較大波動是其中非常重要的一個因素之一。特別是施工周期長的電力工程項目，由于施工材料類型多，施工材料價格變化也大，成本預算人員前期不進行正確的市場調查和估算，后期成本容易超過預算。

1.3電力工程缺乏完善的成本預算控制方案，為了更好地實現(xiàn)電力工程的成本管理目標，需要制定完善的成本預算控制方案，為可能發(fā)生的成本超過預算等問題制定預防管理措施。但是有些工程造價工作者應對電力工程的施工造價控制，主要是采取事后控制措施，將工作重點放在一系列資金的后期使用監(jiān)督上，但是電力工程的施工環(huán)節(jié)較多和較復雜，在施工過程中也會存在一些不可預知性，如果缺乏完善的預算控制方案，造價管理目標的實現(xiàn)也就存在很大的不確定性。例如，在電力過程施工總出現(xiàn)的設計變更問題，經常會因為電力工程設計任務重、施工時間緊、交叉專業(yè)多等在后期進行設計變更，不得不對后期施工方案進行調整，也很熱容易導致造價超預算的現(xiàn)象。

2電力工程造價超預算的控制策略

2.1提升工程造價管理人員的綜合素質和能力電力工程造價的超預算控制，工程造價管理人員無疑是主要的執(zhí)行人員，所以其綜合素質和能力，往往會對電力工程的造價管理水平以及對造價超預算的控制工作起到關鍵性的作用。對此，必須重視成本管理者和預算編制者的選拔。必須選擇專業(yè)素質優(yōu)良、職業(yè)道德品質優(yōu)良的員工充實成本管理崗位。同時，要重視對電力工程成本管理者的宣傳教育和訓練，加強自我學習，加強法制觀念，在成本管理和預算編制工作中熱愛崗位敬業(yè)，誠實守信，不造假。另外，在編制電力工程預算方案時，成本管理者必須提高責任意識和市場意識，前期必須了解市場各種材料的價格信息，掌握市場實際變動狀況和供求變化，科學地判斷和估算電力工程成本管理中的不確定因素。

2.2積極關注建筑材料和設備價格的市場變動，電力工程項目復雜，施工時間長，應用的施工材料和施工設備多，控制電力工程成本的關鍵在于施工材料和設備成本預算。具體來說，成本管理人員應積極關注施工材料的使用量和資金消耗量，有效控制施工材料的破壞、浪費情況，實現(xiàn)電力工程施工材料的有效節(jié)約，降低成本超預算管理壓力，加強與供應商的聯(lián)系，及時了解相關材料價格和庫存、設備租賃價格和閑置情況等情況，實現(xiàn)市場價格的有效把握，制定最具體的采購計劃、租賃計劃，實現(xiàn)電力工程施工成本的有效節(jié)約，科學控制電力工程的總成本規(guī)模。

2.3完善電力工程成本預算編制作業(yè)在電力工程成本預算作業(yè)中，預算編制作用重要，也是有效控制電力工程成本的重要戰(zhàn)略。為了更系統(tǒng)、更完善地制作成本預算，首先，在制作電力工程的實際成本預算時，預算制作人員必須實時掌握與施工各環(huán)節(jié)有關的施工材料和因素，根據工程的實際情況，制作系統(tǒng)的預算其次，在開展預算編制工作時，有關人員應加強事前調查，多進行市場調查，親自到工地深入理解，結合工程調查報告、設計圖、地形測量圖等資料，科學確定工程成本預算方案。再次，要嚴格遵守有關規(guī)則制定，對后期道德有關變更等問題，事先制定有關管理措施，防止多次設計變更，難以有效控制電力工程成本。

3結語

總之，在電力工程的施工與造價管理工作中，造價預算控制是非常關鍵的一項內容，在實際執(zhí)行中會受到多種因素的制約和限制，這就需要造價管理人員，要基于電力工程施工的全過程，加強對于設備、材料、人工等因素價格波動的調研，提高預算編制的科學性，并對設計變更等進行有效的控制，建立完善的造價預算管控制度，這樣才能有效提高電力工程的造價管理水平，有效規(guī)避造價超預算等情況的發(fā)生。