成本預算和控制是建筑工程企業(yè)管理體系的重要組成部分，但現階段中國建筑企業(yè)的成本預算和控制仍存在很多問題，要求有效的方法改革建材管理和預算控制，提高成本預算和控制的標準性本次研究分析了水電工程施工成本的預算和控制，具有非常重要的理論意義。

一、水電工程施工成本概述

水電工程施工成本主要是指工程施工中產生的資金投入，從施工企業(yè)的角度有效控制施工成本，為企業(yè)利益和發(fā)展奠定堅實的基礎。水利水電工程施工成本主要包括：成本管理、成本預算、成本結算、成本分析等，涉及成本因素主要包括：施工技術、施工材料、施工機械、施工設計等。因此，通過對水電工程施工成本的分析研究，可以更科學合理地提出相關的控制應急方案，為水電工程施工的順利打下堅實的基礎[1]。

二、現階段水利水電工程施工成本預算存在問題

(一)建材管理需要完善水利水電工程施工應用大量建筑材料，筆者通過對部分水利水電工程施工分析研究發(fā)現，部分施工單位在建材管理方面需要完善，其問題具體如下:第一，嚴格完善的建材采購體系不足，施工企業(yè)在建材采購過程中單方面、過渡，建材質量、建材合格等缺乏重視程度，實際建材采購中建材市場同時，建材供應商缺乏交流，不考慮其信用評價等，迄今為止建材采購問題頻繁發(fā)生。一旦施工質量出現問題，將會導致大量重工，這將極大地影響施工成本和進度。

第二，建材存儲缺乏科學規(guī)范，水利水電工程施工不是單方面的簡單流程，而是更科學合理的系統布局，建材存儲過程中管理不足，存儲環(huán)境問題頻繁發(fā)生，如水泥在存儲過程中容易發(fā)生環(huán)境問題綜上所述，從建材管理的角度來看，建材采購環(huán)節(jié)的質量問題、建材貯藏中的科學規(guī)范會影響水電工程施工成本預算[2]。

(二)施工成本控制標準需要提高的分析研究表明，部分水電工程施工中成本控制標準混亂，無法有效控制整體成本投入，實際施工成本控制存在嚴重的應對性、敷衍性，施工成本控制標準存在缺陷的主要問題如下:第一，施工方案、施工設計等無法深入分析，缺乏現場結合和成本分析，盲目施工方案和設計給予肯定，即成本投入，成本預算中問題頻繁發(fā)生。第二，對突發(fā)事件和變動因素的應對分析不足，水電工程施工受人為因素、環(huán)境因素、設備因素、技術因素等多個因素的影響，缺乏對上述因素的應對分析，施工成本預算的片面性、誤差性、后期大量資金和成本的嚴重消耗[3]

(3)施工成本控制思想落后，隨著我國施工技術和技術的創(chuàng)新突破，水利水電工程施工也投入了大量新技術、新設備，從技術、材料、設備等方面實現了全面更新，但部分施工企業(yè)在成本控制方面，其思想理念仍然落后，成本控制的細分化、量化不足，只是單方面重視全局成本控制，這一問題是成本無端消耗的忽視和放任，長期無法有效管理施工成本和投入，包括資金核心、標準預算、竣工等同時，總體預算管理控制能力低，無法合理運營和控制企業(yè)成本，部分流程和環(huán)節(jié)容易出現財務漏洞，為企業(yè)資金流失埋下重要危險。

三、水電工程施工成本預算和控制主要對策

(一)加強建材管理和預算控制作為水電工程施工的重要組成部分，其作用影響不言而喻。從施工成本預算和控制的角度來看，建筑建材的成本投入和預算尤為重要。具體來說，第一，建立和完善采購體系，提高預算能力。在實際建材采購中應該采用“貨比三家”的方式，對建材供應商信譽、口碑等進行分析調查，選擇質量強、口碑好的優(yōu)秀供應商與其合作，在進行預算過程中一定要控制建材的合理性、應用性采購，不能盲目采購，并制定建材預算標準，對建材采購價格進行標準設計，將采購價格盡量壓制最低。第二、加強施工建材的存儲管理。通過對施工建材存儲環(huán)境及流程進行分析后，對相關問題、風險進行處理規(guī)避，深入優(yōu)化管理環(huán)節(jié)及基礎設施完善，提升建材的功能性能及應用發(fā)揮。在預算控制過程中應該將建材的存儲進行考量，如存儲過程中的建材消耗及損壞等[5]。

(二)提升成本預算及控制的標準性施工成本預算及控制應該以“標準規(guī)范”為主，對可能存在的成本消耗問題進行量化分析，結合施工企業(yè)自身實際情況及水利水電工程施工需求，建立施工成本預算體系及機制標準，具體如下：第一、在施工成本預算過程中應該以圖紙設計、施工方案為主，在調施工技術、施工機械、施工建材選擇時必須對其應用性、合理性進行考量，并對成本投入進行精準預算，進一步完善預算及控制指標的規(guī)范標準。第二，在施工過程中精細管理成本預算，圖1是預算作用，從圖1可以看出預算作業(yè)在水電工程施工中的重要作用。施工成本預算不是單方面的簡單流程，而是根據施工現場和環(huán)境的變化，需要正確、正確地預算成本投入和資金，預先掌握可能發(fā)生的問題[6]。

(3)重視施工成本預算的細分化、定量化應在水利水電工程施工成本預算過程中細分化、定量化控制，主要包括顯性、隱性成本的預算控制，在兩者的預算和控制中，必須結合施工現場的實際情況，控制投入的施工設備、材料、機械、技術等成本，統計其消費、浪費、損失等情況，保證水利水電工程施工成本投入和控制的科學合理性。第二，重視顯性成本管理和隱性成本管理，有效避免管理工作的嚴重片面化、形式化，加強設備損失、機械設備燃料和電力成本、企業(yè)和公司貸款成本等考慮力度。因此，從水電工程施工的長期性和企業(yè)利益性來看，將隱性成本、顯性成本結合起來管理和實時控制尤為重要[7]。從多方面、多角度提高成本預算人員的實際工作經驗。建立校企合作模式，通過校企合作模式可以培養(yǎng)建筑企業(yè)的后備人才，發(fā)揮高端人才儲藏的重要作用。

四、結論

綜上所述，分析利水電工程施工成本預算和控制進行分析研究，主要包括水利水電工程施工成本概述、現階段水利水電工程施工成本預算存在問題，建材管理需要完善，施工成本控制標準需要提高，施工成本控制思想滯后，水利水電工程施工成本預算和控制主要對策包括加強建材管理和預算控制、提高成本預算和控制的標準性、重視施工成本預算的細分化等，從多個角度進行水利水電工程施工成本預算和控制