高速公路工程管理項目的影響因素眾多,不確定性高,需要良好的風險評價管控工作。在實際的建設中,從不同角度出發(fā),會得到不同的風險控制問題,怎樣在繁雜的問題中尋求側(cè)重點,控制資本投入,推動公路項目建設行業(yè)的蓬勃發(fā)展,是風險評價工作的重中之重。
1高速公路工程管理中的風險問題概述
1.1高速公路工程管理中的典型風險和特性。
經(jīng)過長時間的經(jīng)驗總結(jié),道路建設項目的風險管理有幾種典型的種類。第一類典型的風險性是在工程項目建設的過程中,出現(xiàn)了延遲工期的難題。涉及的因素多而廣是公路工程管理的特性,工人能否保持工作積極性、建筑標準能否及時批準、建筑期間是否存在自然災害等不確定因素都會影響工程的正常運營。第二類典型風險是經(jīng)濟的波動。高速公路工程項目所需資金額高,建設和運營階段稍有不慎,就會受到經(jīng)濟風險的影響。例如,在施工過程中,原材料價格會發(fā)生變發(fā)生,變動大使實際需要的原材料購買金額遠遠高于成品預算的話,工程的進一步建設就會延遲,經(jīng)濟風險的危害很多。第三類典型風險是完全無法預判和改變的突發(fā)事件。地震等不可抗力因素會給公路施工帶來毀滅性的打擊,風險管理的規(guī)律性在突發(fā)事故面前毫無作用。
1.2高速公路工程管理風險識別流程。
需要確定一般道路工程風險管理的具體流程,評價人員結(jié)合具體項目實例,在系統(tǒng)生產(chǎn)線上進行變更,發(fā)揮有效的風險管理。第一步是確定風險項目的管理對象,簡化與工程相關的復雜問題,檢查獲得風險的主要危害因素;第二步是處理大量的信息和數(shù)據(jù),完善的風險指標相關因素較多,可以降低維度,提取有效的信息,同時保證數(shù)據(jù)的完整性;第三步是依有資料和評價者的專業(yè)工作素養(yǎng),使用適當?shù)脑u價方案,識別和分類道路工程項目的風險;第四部分是選擇合理的手段規(guī)避風險,減少風險對工程項目管理的危害
1.3高速公路工程管理中風險的處理。
前期準備工作需要不斷地完善,但公路項目風險管理的最終落實還是在風險問題的處理上。高速公路工程項目的風險問題主要與承包商、政府部門以及保險商三方緊密聯(lián)系。風險處理工作的第一步就是明確風險責任,選擇風險處理方式。對于規(guī)律性強、易于控制的風險項目,承包商一般選擇風險自留的處理方式,這種風險問題伴隨的收益往往旺盛的責任重大風險建設項目,一般采用風險轉(zhuǎn)移手段,加強與保險商的聯(lián)系,明確責任。降低風險是項目各部門需要共同參與的工作,降低風險包括完善工作方案,引進先進設備,減少建設過程中可能出現(xiàn)的問題,培養(yǎng)員工,提高員工的察覺能力和工作積極性。對于特定的風險問題,規(guī)避風險也是常用的問題處理方式,支持各方利益法律條款,維護自己的權(quán)益。
2高速公路工程管理風險評估具體應用
2.1基于灰色相關法的高速公路風險評估。
以上介紹,道路工程項目影響因素多,明確主要風險指標在工程管理中意義重大。僅僅信息分析難以得到直觀結(jié)論,需要數(shù)字化抽象的信息資料,利用專業(yè)算法和計算機技術(shù)繪制圖表,比較各影響因素的灰色關聯(lián)度,排除不確定影響因素的干擾,工作人員可以對影響因素的不同進行專業(yè)風險評估。對于以原材料為主要風險影響因素的施工,需要結(jié)合施工進度及時調(diào)整原材料供需;對于以施工進度為主要風險影響因素的項目,需要加強監(jiān)管。
2.2基于主成分分析的高速公路風險評估。
在高速公路工程管理風險評估過程中,很難細分和整理大量數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)。與傳統(tǒng)局限性強的項目管理方案相比,主要成分分析法是一種新的風險評估管理方法,結(jié)果更準確,大大解決了提取信息的問題。主成分分析法綜合各項資料,按照風險的大小,利用數(shù)學手段賦予高速公路工程管理中各類風險權(quán)重,精簡了冗雜的數(shù)據(jù)信息,最后得出整個管理系統(tǒng)的綜合風險指數(shù),起到了對交通建設工作及時的警示作用。主成分分析法還建立了高速公路工程風險評估系統(tǒng),可供相關工作經(jīng)驗參考。
2.3基于ppp融資模式的高速公路風險評價。
高速公路具有公益性,公路交通建設的責任單位也都以政府部門為主。但是,由于這種管理模式與交通建設有關的資金投入和風險收益管理難以得到合理的管理問題,因此引進了PPP融資模式,開辟了政府和企業(yè)共同承擔高速公路風險和利益的局面。工程集資前,需明確高速公路具備公益性,但其開發(fā)不屬于非營利性產(chǎn)業(yè)這一關鍵點,項目建設的盈利和風險性需要更多的企業(yè)承擔,在PPP融資模式下,需要根據(jù)高速公路的性質(zhì)偏向選擇工程管理的主導者,主導者需要根據(jù)政府和企業(yè)雙方的經(jīng)濟實力和開發(fā)管理能力明確分割風險處理。
3結(jié)論
盡管在高速公路建設項目中一定存在風險,但評價管理在很大程度上起到防御和控制的作用,優(yōu)化風險評價模式具有重要意義。
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