1常見質(zhì)量問題投訴類型
1.1滲水、漏水
主要表現(xiàn)在外墻(窗戶)、廁所(廚房)、屋頂、給排水管穿過地板、給排水管接頭和堵塞、煙道周圍等,滲水、漏水質(zhì)量投訴問題多為質(zhì)量投訴。
1.2地板、墻壁裂縫
地板裂縫多出現(xiàn)在房間的角落、沿墻和沿梁的方向,墻壁裂縫多出現(xiàn)在梁下水平方向、柱邊垂直方向、埋設管道的位置、剪力墻和填充墻的交接處。
1.3室內(nèi)幾何尺寸偏差大
主要表現(xiàn)在房間的開間、深度尺寸、層高、天花板的高度誤差等。
1.4空鼓、脫落
空鼓主要表現(xiàn)在墻面和地面上,脫落一般表現(xiàn)在天花板和墻面上,經(jīng)常伴隨著空鼓。
1.5建筑節(jié)能
主要是開發(fā)人員擅自將節(jié)能門窗改為普通門窗,未經(jīng)設計同意擅自改變外墻保溫層厚度,外墻(包括外窗)保溫工程不符合設計要求等。
2常見質(zhì)量問題的原因分析
2.1施工部門不重視過程和重要部位的質(zhì)量控制
如外墻浸水問題,外墻蒸壓塊施工時,塊從出廠到現(xiàn)場,年齡是否為28d塊橫向、垂直灰縫砂漿的飽滿度是否符合標準,涂裝前所有穿過墻壁的眼睛、預約開口、縫隙等堵塞是否嚴密,突出墻面的空調(diào)板、腰線、雨棚等混凝土是否牢固等例如,例如廁所的浸水問題,首先施工部門不重視混凝土翻轉(zhuǎn)的澆筑質(zhì)量,不與地板同時澆筑施工,不重視管道周圍的堵塞質(zhì)量,其次廁所的防水施工質(zhì)量不符合標準等,最后不認真開展各廁所的盛水試驗。
2.2施工、監(jiān)理單位均不重視后澆構件施工質(zhì)量
住宅工程中,如果窗臺梁、屋面女兒墻及廚房煙道四周混凝土后澆構件的澆筑不密實,可直接造成外窗、屋面及廚房滲水,并且維修難度大。
2.3設計單位設計深度不夠
比如高層建筑大部分都有空調(diào)外機擱板,有的擱板設計為凹型,一旦泄水孔堵塞,造成積水,由于空調(diào)機板的長期盛水,如果板的標高與圈梁標高基本一致的情況下,極易造成住戶室內(nèi)映潮或滲水;再比如不少住宅工程外墻保溫層與基層之間未考慮設計水泥砂漿找平層,這不利于外墻的防水、防裂、防空鼓脫落要求。
2.4新材料、新技術應用不規(guī)范
十二五規(guī)劃期間,建筑領域新材料、新技術應用大力推進,但許多機構未按新材料規(guī)范生產(chǎn)和提供,如商品混凝土混合材料混合量超標,使用混凝土塌陷度超標,施工過程不嚴格執(zhí)行技術標準要求另外,小型混凝土中空塊的使用、市場價格的惡性競爭、廠家提供的塊產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、現(xiàn)場施工、監(jiān)理檢查不嚴格、不合格產(chǎn)品可能用于工程,施工公司不嚴格執(zhí)行設計文件、規(guī)范標準和施工技術要求,墻壁破裂。
2.5施工、監(jiān)理部門不重視梁下、柱(剪力墻)邊不同材料交接處的處理
與混凝土梁、柱交接處是兩種不同材料,材料變異系數(shù)不同,有變形差異。梁下、柱邊裂縫的原因:一是沒有給已建筑物留下足夠的變形時間,二是梁下混凝土堵塞不牢固,三是沒有嚴格按照施工圖設計文件和安徽省住宅技術規(guī)程施工。
2.6居民擅自改裝
一些居民在改裝過程中,擅自在承重墻上開洞,擴大窗口面積,拆除承重墻,在地板上筑墻等,地板和墻壁破裂,造成安全上的危險。
3處理質(zhì)量投訴的幾個難點
3.1項目完成后,沒有后續(xù)管理
在市內(nèi),一些地方開發(fā)、施工企業(yè)和項目開發(fā)公司在項目完成后,開發(fā)、施工企業(yè)臨時組建的項目班解散,完成后的小區(qū)沒有后續(xù)管理,遇到質(zhì)量投訴,找不到責任主體,處理質(zhì)量投訴的難度變大。
3.2的一部分質(zhì)量投訴,伴隨著居民的不合理要求
的一部分質(zhì)量投訴,可以通過修理解決,居民不同意,必須提出超過責任部門承受能力的經(jīng)濟賠償、裝修要求、結帳等,如果不滿足,媒體曝光、集體訪問等方式,給社會帶來不良影響,質(zhì)量投訴處理帶來困難,也超過了處理質(zhì)量投訴的權限。
3.3擅自裝修引起的質(zhì)量投訴
毛錢房交付后,居民裝修入住后發(fā)生質(zhì)量投訴,建設、施工、居民不愿承擔責任,發(fā)生糾紛、責任,難以定義責任,給自己或其他居民造成一定損失,處理這種質(zhì)量投訴
3.4新建項目不規(guī)范施工引起的質(zhì)量投訴
由于相鄰工程施工,房屋墻壁、地板破裂,經(jīng)觀察、修理、加固等措施處理后,質(zhì)量問題得到解決,資質(zhì)鑒定機構被認定為安全,有些居民不同意,要求拆遷設置、經(jīng)濟賠償?shù),有些居民不同意處理,有些人想借機會得到拆遷、賠償?shù),不滿意的話,集體訪問,給社會帶來不良影響,給投訴處理工作帶來困難和無力
3.5永久性質(zhì)量缺陷的投訴
有些質(zhì)量問題,通過修理處理可能會留下永久性質(zhì)量缺陷,但不會影響室內(nèi)幾何尺寸偏差問題等,有些質(zhì)量問題,經(jīng)過修理處理可能會留下永久性質(zhì)量缺陷,如裂縫、部件的修理增加尺寸等,遇到這樣的問題,居民不同意修理和修理,總是提出責任部門難以承受的經(jīng)濟賠償問題
4采取切實有效措施,提高住宅工程質(zhì)量
采取有效措施,參建方認真履行質(zhì)量責任,不斷提高住宅工程質(zhì)量水平,滿足人們對住宅工程質(zhì)量的需求,是目前減少質(zhì)量投訴的根本途徑。
4.1加強監(jiān)督措施,督促參加者履行質(zhì)量責任
建設部門對其開發(fā)的住宅工程質(zhì)量負全面責任。在項目建設過程中,不得隨意降低中標工期,不得暗示施工、監(jiān)理單位使用劣質(zhì)不合格材料,要規(guī)范設計變更流程,重大變更必須送原施工圖審批機構審批,提供給施工單位的施工圖應該是蓋有施工圖審批機構審批專用章的施工圖。設計單位在進行房屋工程設計時,在做好設計檔案交底和現(xiàn)場服務的同時,對容易出現(xiàn)常見質(zhì)量問題的部位和環(huán)節(jié),進行深入細致的設計,應有常見質(zhì)量問題的施工工藝專題。
4.2試點和推廣工程質(zhì)量保證金制度
工程質(zhì)量的好壞與建設部門的重視程度有很大關系。目前,為了解決異地開發(fā)、異地施工和項目開發(fā)引起的質(zhì)量投訴事件處理,更好、更快地解決質(zhì)量投訴事件,更好地維護人民利益和社會穩(wěn)定,無論是當?shù)仄髽I(yè)還是外國企業(yè),項目建設開始前,建設部門都應按工程成本的5%進入建設行政主管部門指定的銀行賬戶,工程完成后過了保修期后返還。該制度在我省城市首先實施試點,制度實施的優(yōu)點:能夠簡單地解決異地開發(fā)、異地施工引起的質(zhì)量投訴事件,改變?nèi)藗兊耐对V找不到責任部門現(xiàn)象,二是能夠提高建設部門對工程建設質(zhì)量的重視度,三是能夠促進參加者履行各自的質(zhì)量責任
4.3完善修訂《建筑工程質(zhì)量管理條例》
《建筑工程質(zhì)量管理條例》發(fā)布十余年,《條例》中涉及的質(zhì)量投訴方面具體內(nèi)容缺失,對常見質(zhì)量問題處理賠償方面的解釋缺失,一些投訴方向政府部門投訴是為了獲得本不屬于他們利益的事件,處理投訴工作人員沒有任何裁量依據(jù)和標準,只能通過調(diào)解和解決矛盾的方法來解決,或者通過司法途徑來解決。但是,大眾的事情沒有大小,政府部門無關,政府部門陷入困境。《條例》修訂后,有關常見質(zhì)量處理和賠償?shù)膬?nèi)容說明,處理上述質(zhì)量投訴事件時有法律依據(jù),便于處理質(zhì)量投訴。
4.4充分利用建筑管理信用平臺,實實行質(zhì)量投訴網(wǎng)上監(jiān)督制度
應充分利用建筑管理信用平臺,進行修理處理或修理處理后仍存在質(zhì)量問題或修理處理3次以上仍存在質(zhì)量問題的投訴事件該網(wǎng)應是“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的建管平臺,是全國性的,并且該網(wǎng)應與招投標部門互通,掛網(wǎng)期間招投標部門可以此為準入條件,充分發(fā)揮失信懲戒的作用,促使工程建設各方責任主體提高質(zhì)量意識,工程建設過程中加強質(zhì)量管理,自覺履行質(zhì)量責任和義務。
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