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廣東住建廳發(fā)布,全覆蓋排查人員聚集場(chǎng)所的建筑安全

日期:2020/9/2 Click:1460
據(jù)廣東省住建廳網(wǎng)站消息,8月29日上午,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村一飯店發(fā)生坍塌事故,造成29人死亡,7人重傷,21人輕傷。國(guó)務(wù)院安委會(huì)高度重視,第一時(shí)間對(duì)該起重大事故查處實(shí)行掛牌督辦, 要求深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為, 狠抓各項(xiàng)防范措施落實(shí)

據(jù)廣東省住建廳網(wǎng)站消息,8月29日上午,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村一飯店發(fā)生坍塌事故,造成29人死亡,7人重傷,21人輕傷。國(guó)務(wù)院安委會(huì)高度重視,第一時(shí)間對(duì)該起重大事故查處實(shí)行掛牌督辦, 要求深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為, 狠抓各項(xiàng)防范措施落實(shí)。為深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn),落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省安委辦有關(guān)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理的工作部署,堅(jiān)決防范類似事故發(fā)生,按照全國(guó)全省“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。


各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)“事故在外省、風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)下、教訓(xùn)在眼前”意識(shí),不等不靠、主動(dòng)作為,舉一反三、加強(qiáng)防范。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,把防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)擺在重要位置,以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無(wú)旁貸的使命感,迅速采取有針對(duì)性防范措施,深入開展人員聚集場(chǎng)所建筑安全排查整治,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,狠抓各項(xiàng)防范措施落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決扛起防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。


各地各有關(guān)部門要以開展城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合落實(shí)我廳《關(guān)于進(jìn)一步做好城市危險(xiǎn)房屋和老樓危樓使用安全排查整治工作的通知》要求,迅速開展人員聚集場(chǎng)所建筑安全隱患排查。一是要突出重點(diǎn)排查對(duì)象。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒店、飯館、商鋪、學(xué)校、體育館、農(nóng)家樂等人員聚集場(chǎng)所建筑進(jìn)行全覆蓋排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建立臺(tái)賬清單,落實(shí)隱患閉環(huán)整改,全面加強(qiáng)監(jiān)管。二是要明確排查內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)建筑是否存在基礎(chǔ)不均勻沉降、裂縫;主體或承重結(jié)構(gòu)是否無(wú)法滿足正常使用要求;受力構(gòu)件是否處于危險(xiǎn)狀態(tài);墻體是否出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂縫;是否存在違章加層、開挖地下空間以及裝修過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的情況進(jìn)行排查,技術(shù)力量不足的地區(qū)可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式聘請(qǐng)專業(yè)人員參與排查。三是要及時(shí)消除隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的建筑,在危險(xiǎn)尚未解除前,要落實(shí)專人負(fù)責(zé),動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管;對(duì)觀察使用的危險(xiǎn)建筑應(yīng)制訂監(jiān)管工作方案,落實(shí)具體責(zé)任人;對(duì)擬處理使用的危險(xiǎn)建筑,應(yīng)及時(shí)采取有效解危措施,落實(shí)解危主體,及時(shí)排除隱患;對(duì)暫時(shí)不便拆除且不危及相鄰房屋和影響他人安全,需停止使用的危險(xiǎn)建筑,應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;對(duì)需整體拆除的危險(xiǎn)建筑,應(yīng)立即組織撤出居住人員,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面拆除危險(xiǎn)房屋,從根本上杜絕重大房屋垮塌事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。


各地城市管理和綜合執(zhí)法主管部門要嚴(yán)格落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于打好違法建設(shè)治理攻堅(jiān)仗的指導(dǎo)意見》(粵府函〔2019〕320 號(hào)),堅(jiān)持“守土有責(zé)”,突出屬地管理,逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù),確保履職盡責(zé)、依法行政。一是強(qiáng)化分類查處措施。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的包括建設(shè)立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、消防驗(yàn)收、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可等違法違規(guī)審批問(wèn)題,要依法依規(guī)實(shí)施整改。屬于住建有關(guān)部門職責(zé)范圍的,要認(rèn)真制定整改方案,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,確保整改到位;屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍的,要及時(shí)移交有關(guān)部門實(shí)施整改。對(duì)擅自改變使用功能、違法改擴(kuò)建以及擅自開挖地下空間等嚴(yán)重影響公共安全的違法行為,要予以堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)肅查處,確!傲闳萑獭。二是及時(shí)曝光突出安全問(wèn)題。對(duì)于存在違法建設(shè)、出租、改變功能用途等行為且拒不整改的反面典型案例,要公開曝光,形成強(qiáng)大震懾。三是完善聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)與自然資源、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門及街道、社區(qū)(村)等基層單位的溝通聯(lián)系,對(duì)違法建設(shè)實(shí)行臺(tái)賬式管理,對(duì)其具體位置、建設(shè)單位、施工現(xiàn)狀、整改落實(shí)情況等內(nèi)容進(jìn)行登記,強(qiáng)化監(jiān)管和跟蹤處理,必要時(shí)采取聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),形成合力,對(duì)城市違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。

各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法主管部門要協(xié)調(diào)屬地有關(guān)職能部門及各縣(區(qū))按照“三個(gè)必須”“一崗雙責(zé)”的規(guī)定要求和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好人員聚集場(chǎng)所建筑安全排查整治工作,牢牢守住建設(shè)及運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)安全底線。有關(guān)人員聚集場(chǎng)所建筑安全排查整治工作的開展情況,請(qǐng)及時(shí)向我廳報(bào)告。

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