1范圍
本管理制度規(guī)定宜陽(yáng)縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項(xiàng)目各施工單位承包管理責(zé)任、管理內(nèi)容和要求、檢查和評(píng)價(jià)等。
本管理制度適用于宜陽(yáng)縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項(xiàng)目。
2規(guī)范引用文件
以下文件中的條款通過(guò)本系統(tǒng)的引用成為本系統(tǒng)的條款，未注明日期的引用文件，其最新版本適用于本系統(tǒng)。
洛陽(yáng)華美電力有限公司宜陽(yáng)光項(xiàng)目部相關(guān)管理制度。
3術(shù)語(yǔ)定義和縮寫
施工分包是指建筑企業(yè)將承包的住宅建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包給其他建筑企業(yè)的活動(dòng)。
勞務(wù)分包指計(jì)件或計(jì)時(shí)方式將工程勞務(wù)分包給勞務(wù)承包人，由工程承包人支付勞務(wù)報(bào)酬。也就是說(shuō)，甲方施工公司承包工程后，自己買材料，然后讓乙方勞務(wù)公司負(fù)責(zé)施工，甲方組織施工管理。
4責(zé)任
4.1總承包公司重點(diǎn)審查承包公司的資格、人員資格、設(shè)備資格。對(duì)分包機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全文明施工管理。
4.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)審查承包工程是否符合法律法規(guī)要求、合同要求。
5管理內(nèi)容和方法
5.1分包機(jī)構(gòu)審查
5.1.1進(jìn)入宜陽(yáng)縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項(xiàng)目施工的所有分包機(jī)構(gòu)，總包機(jī)構(gòu)應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)資料，進(jìn)行安全資格審查、備案。資格審查的主要資料:
5.1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照:工商行政管理局發(fā)行的年度審查合格的有效原件，經(jīng)營(yíng)范圍與承包工程一致。
5.1.1.2資格證書:建筑工程管理部門年審合格的原件。
5.1.1.3法人授權(quán)委托書(沒有法人資格需要法人授權(quán)委托書)
5.1.1.4安全生產(chǎn)許可證:政府主管部門發(fā)行的安全生產(chǎn)許可證(省級(jí)或地市級(jí)建設(shè)管理局發(fā)行的安全符合標(biāo)準(zhǔn)書，可作為代用品)。
5.1.5稅務(wù)登記證
5.1.1.6企業(yè)代碼證(可根據(jù)代碼編號(hào)在線查詢驗(yàn)證)
滿足以上條件的，通過(guò)安全資格審查的結(jié)論，可與總承包公司簽訂承包合同。
5.1.2安全、文明施工能力審查
簽訂承包合同的承包公司在施工前必須由總承包公司安全、文明施工管理部門審查其安全、文明施工能力。審查內(nèi)容為
5.1.2.1安全施工技術(shù)素質(zhì):工程負(fù)責(zé)人、管理人員、工程技術(shù)人員、安全人員和施工人員等安全施工技術(shù)素質(zhì)滿足工程需求，技術(shù)人員必須具有高中以上文化程度，安全人員必須具有初中以上文化程度，年齡范圍為20~45歲，其他人員18~5年齡。
5.1.2.2安全人員和特殊作業(yè)人員必須持有政府主管部門發(fā)行的有效證明書，持有證明書出港。
5.1.2.3保證安全施工的機(jī)械、工具、安全防護(hù)設(shè)施、安全工具的配置，必須滿足生產(chǎn)安全的需要，提供清單(包括設(shè)備、設(shè)施的合格證和使用證等)。
5.1.2.4分包的施工項(xiàng)目符合經(jīng)營(yíng)范圍。
5.1.2.5安全保證措施:有防止人身傷亡事故的措施。
5.1.2.6全員安全培訓(xùn)，考試合格。
5.1.2.7全體人員經(jīng)醫(yī)務(wù)部門體檢，符合電建施工要求，并提交體檢表。
5.1.2.8所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，須經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)辦理安全施工上崗證。
凡全部符合以上條件的，安全審查為合格，可參與本工程的施工；若有一條不合格，安全審查為不合格，不準(zhǔn)參與施工。
5.1.3分包單位年度安全審查
5.1.3.1工程承包單位安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審查分包單位合同履行情況或年度安全，檢查分包單位在施工中的安全、文明施工管理情況是否符合規(guī)定，不允許參加下一個(gè)工程項(xiàng)目或第二年的施工。
5.1.4使用分包機(jī)構(gòu)的總承包機(jī)構(gòu)，必須制定對(duì)分包機(jī)構(gòu)年度安全、文明施工管理計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)分包機(jī)構(gòu)安全、文明施工的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
5.1.5嚴(yán)禁使用未經(jīng)安全資質(zhì)、施工能力或?qū)彶椴缓细竦年?duì)伍。
5.2分包公司的日常管理
5.2.1施工合同:施工合同或施工合同應(yīng)由總承包公司安全部門審查，明確承包公司應(yīng)履行的安全、文明施工責(zé)任、支付的安全保證金、總承包公司安全、文明施工管理規(guī)章制度等內(nèi)容，承包公司法人代表或許可委托人簽字生效。
5.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任:各承包公司施工前必須與總承包公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書�？偝邪�公司的安全監(jiān)督部門根據(jù)責(zé)任狀的內(nèi)容定期評(píng)價(jià)承包公司。
5.2.3施工中的安全管理
5.2.3.1分包單位在施工前必須制定安全、文明施工措施，并報(bào)總包單位安全、文明施工管理部門審批及備查；施工中必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全、文明施工措施施工，并完善安全、文明施工管理措施，對(duì)違反規(guī)定施工者，下發(fā)整改通知單限期整改或停工整頓，情節(jié)嚴(yán)重的清退出場(chǎng)。
5.2.3.2在施工前必須對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，由本人在交底記錄表上簽字，嚴(yán)禁他人代簽。參加施工的人必須熟悉施工方法和施工中存在的危險(xiǎn)因素和預(yù)防措施。檢查發(fā)現(xiàn)有不知道措施的內(nèi)容者，必須向安全管理部門重新學(xué)習(xí)措施，3人以上追究安全員和施工隊(duì)長(zhǎng)的責(zé)任。
5.2.3.3安全、文明施工措施或安全工作，規(guī)定的安全監(jiān)護(hù)人必須在現(xiàn)場(chǎng)，熟悉安全、文明施工措施，明確監(jiān)護(hù)責(zé)任。如果監(jiān)護(hù)人不在施工現(xiàn)場(chǎng)視為嚴(yán)重違反，追究安全人員責(zé)任的監(jiān)護(hù)人不知道監(jiān)護(hù)人的內(nèi)容，停止學(xué)習(xí)(學(xué)習(xí)期間由安全人員代理監(jiān)護(hù)人)。
5.2.3.4施工人員嚴(yán)禁移動(dòng)或拆除安全設(shè)施，確保安全設(shè)施完善可靠。
5.2.3.5施工中實(shí)現(xiàn)工作結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)，保證現(xiàn)場(chǎng)清潔。
5.3分包機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)
5.3.1分包機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每周組織安全活動(dòng)，組織施工人員學(xué)習(xí)安全文件和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和應(yīng)遵守的安全紀(jì)律等。
5.3.2分包公司的安全員必須填寫安全活動(dòng)記錄表，由本公司的安全負(fù)責(zé)人簽字。
5.3.3分包公司必須認(rèn)真開展班前5分鐘的活動(dòng)，有記錄、簽字、執(zhí)行結(jié)果，定期向總包公司安全管理部門檢查記錄表。
5.4民工管理
5.4.1由于工程需要引進(jìn)民工，承包公司必須事先向總承包公司的安全管理部門辦理民工申請(qǐng)手續(xù)，申請(qǐng)中必須明確定義民工的施工項(xiàng)目、人數(shù)和使用起始時(shí)間。
5.4.2招聘民工的年齡是18？0歲，健康，無(wú)障礙。組織三級(jí)教育培訓(xùn)后辦理臨時(shí)上崗證。
5.4.3分包機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)民工進(jìn)行安全、文明施工教育和安全基礎(chǔ)，進(jìn)行日常安全管理，嚴(yán)禁包管理或懲罰管理。
5.4.4工作前，總承包公司的安全管理部門逐一檢查承包公司招聘的臨時(shí)民工，檢查持有執(zhí)照的工作狀況。
5.4.5參加臨時(shí)突擊施工的民工必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)的基礎(chǔ)，在安全基礎(chǔ)表上簽字。
6檢查和評(píng)價(jià)
6.1本制度的執(zhí)行狀況由湖南中日工程監(jiān)理有限公司宜陽(yáng)縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)檢查。
6.2檢查發(fā)現(xiàn)不符合《安全、文明施工審查與報(bào)酬細(xì)則》、《合同文件》、《綜合審查辦法》進(jìn)行審查。
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