為了確保本項目工程建設的安全生產，防止重大事故的發(fā)生，在安全管理工作中實施報酬和處罰是積極改善安全事故和危險性，制止違反現象和行為的必要措施。根據工程建設安全生產的法律、法規(guī)和強制標準以及礦山胡同工程的實際情況，我部特制了本項目安全生產管理報酬和處罰試行方法。
一、安全生產管理報酬和處罰宗旨
1防止安全生產重大事故的發(fā)生，保障各方人身和財產安全
2報酬安全生產的先進部門和個人，處罰嚴重違反現象和行為
3實施公平、公正、公開原則
4安全生產管理報酬和處罰基金專用，取工程，使用工程，嚴禁擅自挪用。
二、安全生產管理報酬與處罰依據
1國家安全生產相關法律法規(guī)、強制標準獎罰規(guī)定
2本工程項目合同與合同簽署的相關條款
3《中鋁中州礦業(yè)有限公司三門峽礦管理標準》相關規(guī)定與方法
4各主管部門與我部對工程承包部門和工地現場綜合評價和檢查情況的通報等文件。
三、安全生產管理報酬與處罰程序和主要內容
1各施工承包公司負責建立健全本公司安全生產管理保證體系和各具體制度、措施、操作規(guī)程等執(zhí)行文件，認真進行日常安全管理和自我檢查，及時糾正違反現象和行為，積極進行安全整改，消除危險，對安全生產良好的班組和個人和違反現象和行為，本公司內部進行報酬和處罰。
2各主管單位與我部負責以定期安全管理綜合考評和日常巡回檢查及專項安全事件治理等方式進行施工現場安全檢查。我部每月組織對施工現場進行一次全面地安全檢查，專職安全工程師和各專業(yè)管理工程師對現場施工安全狀況隨時進行巡回檢查，根據考評結果與檢查記錄情況，作出總結和實施獎勵與處罰，對工作先進、表現突出的單位與個人及時給予表彰和獎勵。
3在現場評價和檢查中，我部對一般違反的現象和行為，立即指出和糾正，保存檢查記錄等資料的重大安全危險和嚴重違反的現象和行為，立即書面制作事故危險期限整改通知書、安全管理警告通知書等通報，促進有效措施的整改。
4我部重新審視評價和檢查后期限內實施的情況，根據重新審視情況，對尚未認真實施安全措施、糾正違規(guī)、消除安全危險的公司和個人，按規(guī)定處罰(處罰標準見附件)，向有關公司發(fā)出通報。
5安全管理獎勵金額由被處罰公司和個人自愿向我部支付現金，或者我部從工程資金中相應扣除。
6安全管理報酬和處罰金專用，制作會計。為貫徹落實安全第一、防控為主的方針，我部以促進安全管理、加強安全防控措施、提高安全意識為主要目的，以處罰為輔助措施的原則，將處罰金用于獎勵安全施工先進單位和個人、加強安全文明施工措施費用的投入，直到工程竣工。
7安全管理獎勵和罰款處理。獎勵機構應當將獎金用于獎勵安全和先進個人或加強安全設施和器材購買。對于處罰金額多的公司，我部強制加大安全文明施工措施費用的投入。特別是在多次現場評價和檢查(包括再檢查)中，對于存在嚴重或多個安全問題、安全管理不足、延誤或拒絕認真整改的公司，我部將另一個團隊整改或自己購買相關安全器材分發(fā)給受罰公司，發(fā)生的費用全部由該公司的安全文明施工措施專項支付。如果處罰機構沒有發(fā)生安全事故，工程竣工后，其馀處罰金原則上返還給有關機構。
8在實施過程中，如果本《試行方法》有別的異議，可以向我部提出建議，共同修改完善。本《試行辦法》由總承包項目質量安全部負責說明。
9本《試行辦法》將于2012年8月10日起實施。
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