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例如,我國《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)第5.2.4條規(guī)定:“工程項目開工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認(rèn)。
這里所謂的建筑工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng),在實踐中可能很多稱呼,不一致,也沒有統(tǒng)一規(guī)定。常見的稱呼有質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量保證體系等。例如,中國《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB仟50319-2000)第5.2.4條規(guī)定:工程項目開工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包公司現(xiàn)場項目管理機構(gòu)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,確保工程項目施工質(zhì)量時確認(rèn)。質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審查以下內(nèi)容:質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證組織質(zhì)量管理、技術(shù)管理體系專職管理人員和特殊工作人員資格、監(jiān)視證。
由此可見,《監(jiān)理規(guī)范》中已經(jīng)使用了質(zhì)量管理系統(tǒng)、技術(shù)管理系統(tǒng)和質(zhì)量保證系統(tǒng)三個不同的系統(tǒng)名稱。建設(shè)工程項目的現(xiàn)場質(zhì)量控制,除承包公司和監(jiān)理機構(gòu)外,業(yè)主、承包商和供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任和控制功能還必須接受人工程項目的質(zhì)量控制系統(tǒng)。因此,該系統(tǒng)無論叫什么名字,其實質(zhì)的內(nèi)容和作用都是一致的。需要強調(diào)的是正確理解該系統(tǒng)的性質(zhì)、范圍、結(jié)構(gòu)、特征、確立和運行的原理并應(yīng)用。
一、項目質(zhì)量控制系統(tǒng)性質(zhì)
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)不是建設(shè)部門的質(zhì)量管理系統(tǒng)或質(zhì)量保證系統(tǒng),也不是工程承包企業(yè)的質(zhì)量管理系統(tǒng)或質(zhì)量保證系統(tǒng),而是建設(shè)工程項目目標(biāo)控制的工作系統(tǒng),采集者退散
1.建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)以工程項目為對象,由工程項目實施的總組織者負(fù)責(zé)建設(shè)的面向?qū)ο箝_展質(zhì)量控制的工作系統(tǒng)。
2.建設(shè)工程項目質(zhì)量控制體系是建設(shè)工程項目管理組織的目標(biāo)控制體系,與項目投資控制、進度控制、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理等目標(biāo)控制體系一起依賴于同一項目管理的組織機構(gòu)。
3.建筑工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)根據(jù)工程項目管理的實際需要建立,隨著建筑工程項目的完成和項目管理組織的解體消失,是一次性質(zhì)量控制工作系統(tǒng),與企業(yè)質(zhì)量控制系統(tǒng)不同。
二、項目質(zhì)量控制系統(tǒng)范圍
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)范圍,根據(jù)項目范圍管理要求,列人系統(tǒng)控制的建設(shè)工程項目構(gòu)成范圍的項目實施任務(wù)范圍由工程項目實施的全過程或幾個階段定義
(-)系統(tǒng)相關(guān)工程范圍來源:考試大
系統(tǒng)相關(guān)工程范圍,一般根據(jù)項目定義或工程承包合同決定。具體來說,
1.建設(shè)工程項目范圍內(nèi)的所有工程
2.建設(shè)工程項目范圍內(nèi)的某個單項工程或標(biāo)準(zhǔn)工程
3.建設(shè)工程項目某個單項工程范圍內(nèi)的下一個單位
(二)系統(tǒng)涉及的任務(wù)范圍
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)服務(wù)于建設(shè)工程項目管理的目標(biāo)控制,因此質(zhì)量控制的系統(tǒng)功能應(yīng)貫穿于項目調(diào)查、設(shè)計、采購、施工和竣工檢查等各個實施環(huán)節(jié),即建設(shè)工程職務(wù)全過程質(zhì)量控制的任務(wù)或幾個階段承包的質(zhì)量控制任務(wù)。建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)涉及的質(zhì)量責(zé)任自控主體和監(jiān)控主體通常包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程總承包企業(yè)、建設(shè)企業(yè)、建設(shè)工程監(jiān)理機構(gòu)、材料設(shè)備供應(yīng)廠商等。這些質(zhì)量責(zé)任和控制主體在質(zhì)量控制系統(tǒng)中的地位和作用是不同的。承擔(dān)建筑工程項目設(shè)計、施工或材料設(shè)備供應(yīng)的單位,承擔(dān)直接產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,是質(zhì)量管理系統(tǒng)中的自控主體;在建筑工程項目實施過程中,對各質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量活動行為和活動結(jié)果實施監(jiān)督管理的組織,稱為質(zhì)量監(jiān)督主體,如業(yè)主、項目監(jiān)理機構(gòu)等。
三、項目質(zhì)量控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)來源:考試大美女編輯們
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng),一般形成多層次、多單一結(jié)構(gòu)形態(tài),這是由其實施任務(wù)的委托方式和合同結(jié)構(gòu)決定的。
(-)多層次結(jié)構(gòu)
多層次結(jié)構(gòu)是建設(shè)工程項目工程系統(tǒng)縱向垂直分解的單項、單位工程項目質(zhì)量控制子系統(tǒng)。大中型建筑工程項目,特別是集體工程建筑工程項目,一級質(zhì)量控制系統(tǒng)應(yīng)由建筑單位建筑工程項目管理機構(gòu)負(fù)責(zé)建立,委托代理建筑、委托項目管理或執(zhí)行鑰匙式工程總承包時,應(yīng)由相應(yīng)代理建筑方項目管理機構(gòu)、受托項目管理機構(gòu)或工程總承包企業(yè)項目管理機構(gòu)負(fù)責(zé)建立。二級質(zhì)量控制系統(tǒng)通常是指建設(shè)工程項目設(shè)計總負(fù)責(zé)人、施工總承包人等建立的相應(yīng)管理范圍內(nèi)的質(zhì)量控制系統(tǒng)。第三層面及其下列是承擔(dān)工程設(shè)計、施工安裝、材料設(shè)備供應(yīng)等各承包單位的廠房質(zhì)量自控系統(tǒng),或是稱作各自的施工質(zhì)量保證體系。系統(tǒng)縱向?qū)蛹墮C構(gòu)的合理性是建設(shè)工程項目的質(zhì)量目標(biāo)!控制責(zé)任和措施分解落實的重要保證。
(二)多單無結(jié)構(gòu)
多單無結(jié)構(gòu)是指在建設(shè)工程項目質(zhì)量控制整體系統(tǒng)下,第二層質(zhì)量控制系統(tǒng)及其以下質(zhì)量控制或保證系統(tǒng)可能有多個。這是項目質(zhì)量目標(biāo)、責(zé)任和措施分解的必然結(jié)果。|四、項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的特點
如上所述,建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)是面向?qū)ο蠼⒌馁|(zhì)量控制系統(tǒng),與建筑企業(yè)或其他組織機構(gòu)按GB/T19000標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量控制系統(tǒng)有以下不同之處。
(1)建立的目的不同
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)只用于特定建設(shè)工程項目質(zhì)量控制,不用于建筑企業(yè)和組織質(zhì)量控制,建立的目的不同。
(2)服務(wù)范圍的不同來源:考試大
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)不僅涉及建設(shè)工程項目實施過程的質(zhì)量責(zé)任主體,還涉及某承包企業(yè)和組織機構(gòu),服務(wù)范圍也不同。
(3)控制目標(biāo)不同
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的控制目標(biāo)是建設(shè)工程項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不是具體建筑企業(yè)和組織的質(zhì)量控制目標(biāo),而是控制目標(biāo)不同。
(4)作用的時效不同
建設(shè)工程項目質(zhì)量管理系統(tǒng)與建設(shè)工程項目管理組織系統(tǒng)融合的一次性質(zhì)量工作系統(tǒng),不是永久性質(zhì)量管理系統(tǒng),而是作用的時效不同。
(5)評價方式不同
建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的有效性一般由建設(shè)工程項目管理,吝嗇組織者進行自我評價和診斷,無需進行第三者認(rèn)證,即評價方式不同。