安全生產關系到施工企業(yè)的生存發(fā)展和員工群眾的生命健康，關系到員工家庭的幸福和企業(yè)內部的和諧穩(wěn)定，是施工企業(yè)能否擴大的重要因素。深刻認識企業(yè)目前面臨的安全生產形勢，進一步加強安全生產管理，最大限度地控制各種安全問題，消除各種事故的發(fā)生，是企業(yè)目前義不容辭的責任。
一、工程項目安全生產存在的主要問題
大部分工程項目在安全管理方面采取了一定的措施，提高了監(jiān)視力，但與上司的要求相比，還有很大的差距。主要存在以下四個問題:
。(1)對安全生產的規(guī)律認識不足，準備不充分，匆匆參加比賽，被動應對。
對安全生產的規(guī)律認識不足，不能積極、有目的地加強預防和應對是安全事故發(fā)生的最直接的根源。新鐵路和鐵路客運專線質量標準高，技術標準嚴格，對混凝土性能耐久性和耐腐蝕性要求高的移動模具生產大體積、噸位混凝土箱梁，對地基承載力和高空作業(yè)安全提出了前所未有的挑戰(zhàn)，大型隧道施工大量采用新技術、新設備、新技術，地質先進預報，對特殊地質采取相應對策但是，一些項目負責人對此認識不足，構想和對策還停留在120km/h以下的鐵路施工模式中，對新情況的新問題認識不足，應對不足，匆匆參加比賽，被動應對，安全危險頻繁出現(xiàn)，跡象頻繁出現(xiàn)，焦慮不足，疲勞。有些隧道施工在光面爆破或三樓挖掘后，仰拱填充或二次襯墊不及時跟上，有些項目進入洞穴2、300米，尚未仰拱填充，甚至襯墊臺車尚未到達。另一位同志片面認為，只要隧道進入明洞，安全生產就等于投保，不配合安全員也沒關系的某個項目，安全員作為專門接受爆破物品的專家，沒有有有效監(jiān)視工程施工過程。
思想認識上的錯誤，導致安全過程監(jiān)控中的脫鏈或脫鏈，是安全事故的突出表現(xiàn)。
(2)兼職安全人員的責任、權利、利益不對等，安全監(jiān)督的終極責任不能實行。
盡管一些工程項目的三級安全監(jiān)控網絡上墻，但真正落實安全監(jiān)控終極責任的項目并不多，盡管發(fā)生安全事故的項目只有少數(shù)，但出現(xiàn)大安全隱患和事故跡象的項目并不少。
安全監(jiān)督的終極責任不能實行是安全事故發(fā)生的重要原因之一，但安全監(jiān)督的終極責任不足在很大程度上源于專業(yè)的安全人員責任、權利、權利不足。通常，企業(yè)給專業(yè)打工的安全員的各種待遇一般都很低，通常定位于一般營業(yè)員，相當部分是普通工人的工資報酬。各種待遇的偏低，一方面影響著專兼職安全員工作積極性的發(fā)揮，另一方面因為職責、權限受限，當他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后，必須請示部門領導和項目主管領導才敢作出處罰決定，對重大安全隱患不敢越級反映，甚至在報告項目主管領導數(shù)次無果的情況下，仍然不能及時果斷地采取措施。關鍵時刻，安全管理“掉了鏈子”，很容易出現(xiàn)失控。
兼職保安人員有時必須面對的尷尬情況之一是，正確履行安全管理責任和犯顏直抗的指導者面臨下崗之間的選擇，表現(xiàn)雞蛋和石頭的關系，專業(yè)的兼職保安人員和項目主管也不為過，這個選擇問題的答案是普通的
(3)安全投入不足，缺乏必要的安全教育訓練。
個別同志以成本管理責任大為借口，項目絕對不符合專職安全人員，特別是集團公司被列為重難項目的鐵路項目。隨著企業(yè)生產規(guī)模的擴大，新上項目的不斷增多，安全教育培訓顯得極為重要。企業(yè)把安全員這個重要的職場作為配置性的職場，重點照顧50歲以上的老員工。老員工有一定的施工經驗，這是優(yōu)勢，但是知識結構的單一化和老思維的定式限制了他們的責任發(fā)揮，企業(yè)表面上投入了教育訓練，但是投入的產品的性能大幅度降低，相當部分不能完全履行安全員的責任。特別重要的是，一些項目由代理管理，聯(lián)營團隊缺乏專業(yè)安全人員，只有兼職安全人員沒有及時全面的安全教育訓練。安全事故頻發(fā)的施工現(xiàn)場基本上是外部聯(lián)營團隊集中的施工現(xiàn)場，一些聯(lián)營團隊的員工流動性大，特別是隧道施工人員不能接受必要的安全教育訓練，安全生產條件差，安全設施不足的情況下，大量安全事故的危險性的發(fā)生成為不可避免的事實。
(4)對安全事故負責人的處罰無力，是安全事故多次發(fā)生的重要因素。
對安全事故的相關負責人處罰無力，客觀地給企業(yè)的安全管理工作帶來了人為的死角，同時也給不正確履行安全生產管理責任而出現(xiàn)安全事故的相關負責人，特別是負責領導責任和直接負責人帶來了幸運的心理，疏忽、違法指揮、違法施工和監(jiān)視無力是理所當然的，不負責任、相互推卸責任、人浮在事上、效率低下，不僅對企業(yè)的社會信譽造成了很大的損害，企業(yè)員工也缺乏誠信和責任感這是問題的一個方面。另一方面，由于對安全生產監(jiān)測有力的人員缺乏必要的報酬措施，認真、勤奮、正確履行安全生產管理責任的專業(yè)打工人員不能得到應有的報酬和報酬，有時一年后，監(jiān)督有力的安全人員得到的特別報酬只有區(qū)域800~1000元，平均每月只有60~90元。在安全管理環(huán)節(jié)辛苦耕作，收獲與收入不成比例，容易產生欺騙、得到、不負責任的心情。
另外，打工者大膽履行職責，有時會惹人生氣，面臨風險大，地區(qū)每月60元-90元的補助金(當然，發(fā)生責任事故時，沒有這樣的補助金)，面對下崗(惹怒主管領導支付的代價)的風險更重，哪個敦小，是小學生也能計算的答案。