目前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在交通、核電、化工、建筑、裝飾等行業(yè)建設(shè)中，新技術(shù)、新設(shè)備、大型機(jī)械多，施工困難。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化和科學(xué)田地的發(fā)展，在國家良好的農(nóng)業(yè)政策鼓勵下，農(nóng)村產(chǎn)生了許多剩馀勞動力。國家企業(yè)上項(xiàng)目缺乏施工隊(duì)伍和勞動力，必然要增加施工隊(duì)伍，需要大量勞動力，因此很多農(nóng)民季節(jié)工人進(jìn)入施工單位和個人施工企業(yè)參加施工活動，每年約有3千萬農(nóng)民工進(jìn)入施工現(xiàn)場，從事許多他們不知道的作業(yè)活動。他們能吃苦耐勞，他們要求不高，他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但他們?nèi)狈�專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、質(zhì)量安全意識、對自身權(quán)益的保護(hù)意識。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商戶，往往以生死契約的方式放縱自己在這方面的無知，采取愚民政策，導(dǎo)致施工作業(yè)活動中經(jīng)常出現(xiàn)野蠻施工現(xiàn)象，人身安全難以得到保障，經(jīng)常出現(xiàn)意外，造成人員傷害，給廣大農(nóng)民家庭帶來痛苦和損失。
為了解決這個問題，國家、政府采取了持有執(zhí)照的監(jiān)視執(zhí)照制度、各省地區(qū)設(shè)立農(nóng)民工訓(xùn)練基地等措施，但不能滿足現(xiàn)實(shí)的要求。由于市場需求量大，很多人沒有接受訓(xùn)練，沒有取得相應(yīng)的技術(shù)證明書，還是直接去了企業(yè)。其原因是
1、老企業(yè)的施工任務(wù)需要擴(kuò)大，有技術(shù)的老工人退休，退休，需要補(bǔ)充人員提高施工能力
2、許多新成立的企業(yè)承包施工任務(wù)后沒有人員，需要招聘人員完成施工，只關(guān)心眼前的利益和利益直接招聘農(nóng)民工
3、遷國和政府的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練能力規(guī)模還不夠，訓(xùn)練人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。
4、目前沒有強(qiáng)制農(nóng)民工進(jìn)入企業(yè)前必須通過某個等級的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練進(jìn)入企業(yè)的制度。
5、農(nóng)民工進(jìn)入企業(yè)后，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)和支付，由于人員流動性大，由于種種原因他們又離開了。再次造成企業(yè)人員不足的局面。
由于以上原因存在，企業(yè)在施工生產(chǎn)活動中安全管理增加了難度，同時也提出了企業(yè)如何解決農(nóng)民工專業(yè)技術(shù)能力低、缺乏質(zhì)量安全意識、缺乏對自身權(quán)利保護(hù)意識、 如何使他們在施工活動中熟練運(yùn)用專業(yè)技術(shù)、提高安全意識，能夠識別出工作中存在的危險，避免發(fā)生事故和人身傷害這個課題。
例如建筑安裝企業(yè)，施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、工藝復(fù)雜、使用的材料復(fù)雜、特殊作業(yè)多、危險危害因素多，存在著很多的危險源。危險源既存在于施工作業(yè)活動場所，也存在于施工場所周圍的社區(qū)。其形成原因包括施工中的各種活動、人員和物質(zhì)條件。
危險源是由于施工活動，可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場和周圍社區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。
主要有以下幾個方面
1.物理危害和有害因素:
(1)使用的機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施可能存在缺陷-強(qiáng)度不足、穩(wěn)定性不足、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、控制器缺陷、制動缺陷、設(shè)備完整性缺陷等。
(2)防護(hù)缺陷-機(jī)械設(shè)備無防護(hù)、防護(hù)裝置設(shè)施完整性缺陷、支撐不當(dāng)、防護(hù)不當(dāng)、防護(hù)距離不足。
(3)電的危害-漏電、雷電、電火花帶電部裸露等。
(4)噪聲危害-機(jī)械設(shè)備噪聲、電磁噪聲、流動氣體動力振動噪聲等。
(5)放射線危害-使用放射源探傷產(chǎn)生放射線，超過規(guī)定范圍探傷作業(yè)，紫外線，放射頻放射線。
(6)火災(zāi)-電纜接頭熱收縮處理、氣焊火災(zāi)、電焊作業(yè)火花。
(7)粉塵危害-噴砂作業(yè)、研磨作業(yè)、除銹作業(yè)。
(8)作業(yè)環(huán)境不良危害-安全通道缺陷、采光照明不良、有害光、通風(fēng)不良、缺氧、高溫、高濕條件下作業(yè)等。
(9)信號缺陷-無信號、信號選擇不當(dāng)、信號不清晰、信號不準(zhǔn)確。
(10)標(biāo)志缺陷-無標(biāo)志、標(biāo)志不清晰、標(biāo)志位置不當(dāng)、標(biāo)志選擇不當(dāng)。
2.化學(xué)危害
(1)易燃易爆氣體(氣瓶)使用危害-氧氣、乙炔氣體、氬氣、氮?dú)狻⒂推�、溶劑�?br/>(2)腐蝕性物質(zhì)危害-酸洗膏、脫脂溶劑
3.心理、生理危害-人在地方不適應(yīng)天氣和氣候，健康狀況不佳，水土不服，勞動負(fù)荷超限體力不足。
4.行為危害-指揮失誤、監(jiān)護(hù)失誤、操作失誤、其他行為危險動作。
5.生物方面-細(xì)菌、病毒、微生物致害動物、植物
建筑安裝工程中的危險源具體如下:
(1)裝置施工中的腳手架(包括落地架、懸掛架、簡易架、爬行架、模板和支撐)
(2)模具、脫模、人工挖掘樁、基坑挖掘施工、局部結(jié)構(gòu)施工
(3)缺陷的塔式起重機(jī)、材料提升機(jī)、輪胎式和履帶式起重機(jī)、壓縮機(jī)、電焊機(jī)、電焊機(jī)、開關(guān)箱、剪板機(jī)、電鋸機(jī)、直接機(jī)、電鋸機(jī)、電鋸機(jī)、電鋸機(jī)、調(diào)整機(jī)、電鋸機(jī)、電鋸機(jī)、電鋸機(jī)、電鋸機(jī)/>(3)
(11)除銹噴砂作業(yè)
(12)防腐保溫作業(yè)(包括刷油作業(yè))
(13)腳手架設(shè)置和拆卸作業(yè)
(14)放置不穩(wěn)定的材料、設(shè)備、部件
(15)使用的氧氣、乙炔、氬氣、液化石油氣和氣瓶，酸洗膏、脫脂溶劑、油漆稀釋劑
(16)酸洗、脫脂作業(yè)
(17)有限空間作業(yè)
(18)所有吊裝作業(yè)
(19)屋頂作業(yè)
建筑安裝工程危險性大，危險因素、危險源存在于各個環(huán)節(jié)和整個過程中，存在于各個工作任務(wù)中，因此個工作進(jìn)行危險分析，識別危險因素，尋找危險源，采取相應(yīng)措施降低風(fēng)險
工作危險性分析(JHA)是將所有工作所需的工具、材料、設(shè)備等按照施工作業(yè)的工序、工作步驟和采用的方法技術(shù)逐一、逐一、逐步檢索識別施工作業(yè)時的潛在危險、危險源，在找到危險源和識別潛在危險因素后制定、確定預(yù)防和減少危險因素的控制措施，確定的危險源、危險因素控制措施落實(shí)執(zhí)行者，在工作中執(zhí)行。
在安全管理工作中，人們經(jīng)常管理事件，遇到突發(fā)事件時手忙腳亂，工作危險性分析是在事故前識別潛在的危害因素，采取措施控制，執(zhí)行人員。對工工作隱患在杜邦公司的一些國際知名企業(yè)已經(jīng)實(shí)施并形成制度，得到了眾多企業(yè)的認(rèn)可和高度評價，實(shí)施工作隱患分析的企業(yè)獲得了良好的效果和聲譽(yù)。
工作隱患分析在施工活動中形成制度，在施工項(xiàng)目工程活動中執(zhí)行必定能提高施工隊(duì)伍素質(zhì)，提高工作人員安全意識，提高工作人員素質(zhì)，有助于企業(yè)開展HSE管理，有利于項(xiàng)目安全管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目HSE目標(biāo)
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